根據中共bevictor伟德官网委員會印發的《中共bevictor伟德官网委員會開展“兩學一做”學習教育實施方案》(校黨字〔2016〕24号),結合我院實際,現就2016年在全院師生黨員中開展“兩學一做”學習教育,提出如下實施方案。
一、目标要求
開展“兩學一做”學習教育,是面向全體黨員深化黨内教育的重要實踐,是推動黨内教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措,是加強黨的思想政治建設的重要部署,對于鞏固拓展黨的群衆路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,深入推進全面從嚴治黨、保持發展黨的先進性和純潔性具有重大意義。
開展“兩學一做”學習教育,基礎在學,關鍵在做。堅持學要帶着問題學,做要針對問題改。要把思想建設放在首位,緊密圍繞學院改革發展穩定中心工作,教育引導黨員尊崇黨章、遵守黨規,以習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要全員參與、區分層次,有針對性地解決全院師生黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。對普通黨員,重點強化黨員意識,按照黨員标準規範言行,發揮先鋒模範作用,着力解決不像黨員、不在組織、不起作用、不守規矩等問題;對黨員領導幹部和黨支部書記,重點提高黨性覺悟,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,着力解決理想信念模糊動搖,在黨不言黨,不作為、不會為、不善為等問題。通過學習教育,引導全院廣大黨員堅定理想信念、保持對黨忠誠、樹立清風正氣、勇于擔當作為,為全面提高我院教育質量、加快提升綜合實力,實現學院“十三五”良好開局,提供堅強的思想和組織保證。
“兩學一做”學習教育不是一次活動,要突出正常教育,體現把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,把全面從嚴治黨要求落實到每個黨支部、每名黨員。要堅持正面教育為主,用科學理論武裝頭腦;堅持學用結合,知行合一;堅持問題導向,注重實效;堅持領導帶頭,以上率下;堅持從實際出發,分類指導。要針對學院領導班子、黨員領導幹部、黨支部書記、普通師生黨員的不同情況作出安排,發揮黨支部自我淨化、自我提高的主動性,力戒形式主義,務求取得實效。
二、學習教育内容
(一)學黨章黨規。着眼明确基本标準、樹立行為規範,全體黨員都要逐條逐句通讀熟讀黨章,全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利;都要認真學習《中國共産黨廉潔自律準則》《中國共産黨紀律處分條例》《中國共産黨黨員權利保障條例》等黨内法規,牢記黨規黨紀,明确黨員幹部該做什麼、不該做什麼,守住為人、做事的基準和底線。要結合紀念建黨95周年,學習黨的曆史,強化黨性與國情教育,學習革命先輩和先進典型,從違紀違法反面典型中汲取教訓,發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用,加強黨性鍛煉,提高黨性修養。學院黨委委員、黨員領導幹部、黨支部書記要學深一層,系統學習領悟黨章,深刻把握“兩個先鋒隊”的本質和使命,進一步明确“四個服從”的要求,掌握黨員領導幹部必備的六項基本條件。深入學習《中國共産黨普通高等學校基層組織工作條例》《黨政領導幹部選拔任用工作條例》《中國共産黨地方委員會工作條例》等黨内重要法規制度。
(二)學系列講話。着眼加強理論武裝、統一思想行動,認真學習習近平總書記系列重要講話精神,深入領會系列重要講話的豐富内涵和核心要義,深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學院全體師生黨員都要認真學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》和《知之深愛之切》等習近平總書記在河北工作期間的重要著述,及時跟進學習最新講話精神,特别是結合我院學習工作實際學習習近平總書記關于教育工作的重要論述;黨員領導幹部還要重點學習習近平總書記有關方面重要講話選編等。要把學習習近平總書記系列重要講話同學習馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來,深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的内在聯系,堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要注意整體把握、掌握内在聯系,防止碎片化學習。要以《習近平談治國理政》和《習近平總書記重要講話文章選編(領導幹部讀本)》為基本教材,學習《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》和《知之深愛之切》等習近平總書記對河北工作的重要講話、重要指示和批示;學深學透習近平總書記2013年9月在參加河北省委領導班子專題民主生活會時的講話、2014年2月在聽取京津冀協同發展專題彙報會時的講話。注意圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題,着重領會以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略。深入學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》,全面加強領導班子思想、作風、能力建設。
(三)做合格黨員。着眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求,堅持以知促行,做“四講四有”(講政治、有信念,講規矩、有紀律,講道德、有品行,講奉獻、有作為)的合格黨員。引導黨員強化政治意識,保持政治本色,把理想信念時時處處體現為推動學校教育改革發展的行動力量;堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一緻,牢固樹立看齊意識,做政治上的明白人;特别是要針對不同群體黨員的實際情況,教育和引導黨員立足崗位做貢獻,在任何崗位、任何時候、任何情況下都牢記黨員身份,喚醒黨的意識,凸顯黨員形象,積極為黨工作,以實際行動把合格的标尺立起來,把做人做事的底線劃出來,把黨員的先鋒形象樹起來,時時處處體現信仰的力量。
三、措施方法
我院本次學習教育以各師生混編黨支部為單位,以“三會一課”為基本形式,以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,把學習教育融入組織生活、嵌入學習制度。
(一)開展專題學習讨論。把個人自學與集中學習結合起來,制定學習計劃,明确學習要求。要引導黨員強化自學,學原文、讀原著、悟原理,鼓勵黨員幹部學思踐悟,撰寫心得體會。堅持把學黨章黨規、學系列講話貫穿始終。在自學的基礎上,各黨支部每月組織黨員進行一次集中學習,學習時間一般不少于半天。各黨支部每季度召開一次全體黨員會議,每次圍繞一個專題組織學習讨論。學院黨員領導幹部要參加所在黨支部的學習讨論。共分為4個專題。
1.4月底前後,以“講政治、有信念”為主要内容,重點結合學習《黨章》和習近平總書記關于堅持中國特色社會主義“三個自信”、實現中華民族偉大複興的中國夢等有關重要講話精神進行學習讨論;
2.6月底前後,以“講規矩、有紀律”為主要内容,重點結合學習《紀律處分條例》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗論述摘編》《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》以及有關警示教育典型案例等進行學習讨論;
3.10月底前後,以“講道德、有品行”為主要内容,重點結合學習《廉潔自律準則》、習近平總書記關于社會主義核心價值觀和“好幹部”“四有好教師”的重要論述進行學習讨論;
4.12月底前後,以“講奉獻、有作為”為主要内容,重點結合學習黨中央提出的“四個全面”戰略布局、“五大發展理念”和習近平總書記關于教育工作的重要論述等進行學習讨論。
(二)創新方式講黨課。黨支部要結合專題學習讨論,對黨課内容、時間和方式等作出合理安排。學院黨員領導幹部要在所在黨支部講黨課;鼓勵黨支部書記、普通教師黨員等聯系實際講黨課。注重創新形式,豐富内容,突出身邊人、身邊事,以普通黨員喜聞樂見的方式開展黨課教育,充分利用學院官方微博、微信平台,學院黨建專題網站開展在線學習交流,增強黨課的吸引力和感染力。結合開展紀念建黨95周年活動,“七一”前後,學院黨委集中安排一次專題黨課。拓展深化“我到基層講黨課”志願活動,鼓勵黨員領導幹部結合各系、中心實際發展黨員“三級培訓”工作,為入黨積極分子、發展對象、預備黨員講黨課。
(三)召開專題組織生活會。2016年底前,各師生混編黨支部組織本支部黨員召開專題組織生活會。
1.對照檢查。各黨支部書記及成員要在會前面向黨員和群衆廣泛征求對支部書記和成員的意見。在組織生活會上,對照職責進行黨性分析,查擺思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。黨支部書記要列出查擺問題清單。
2.談心談話。黨支部書記與支部成員、支部成員之間要開展談心談話。
3.嚴肅認真開展批評和自我批評。批評要有具體内容和案例,突出針對性和實效性。
4.制定整改措施。針對突出問題和薄弱環節提出整改措施,并在一定範圍内公布。
(四)開展民主評議黨員。2016年底前以黨支部為單位召開全體黨員會議,組織黨員開展民主評議。對照黨員标準,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行評議。民主評議前,支部書記要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現,确定評議等次,對優秀黨員予以表揚;結合黨組織關系集中排查,對有不合格表現的黨員,按照黨章和黨内有關規定,區别不同情況,穩妥慎重給予組織處置。
(五)引導黨員立足崗位作貢獻。學院黨委要結合落實《bevictor伟德官网2016年工作要點》和各系、中心重點工作,進一步明确黨員幹部職責任務,提出黨員發揮作用的具體要求,推動黨員幹部立足崗位、創先争優。黨員領導幹部要深入各系、中心以及學生群體中調查研究,密切聯系廣大師生,加強服務指導,要積極謀劃落實學院“十三五”發展規劃,深入推進學院改革發展工作,在事業發展中把好政治關,做信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好幹部;引導教師黨員自覺踐行“四有”好老師标準,把培育和踐行社會主義核心價值觀融入教書育人全過程,立德樹人、為人師表;引導學生黨員銘記黨員身份,做勤學修德明辨笃實的表率,堅定理想信念,練就過硬本領,勇于創新創造,矢志艱苦奮鬥,錘煉高尚品格,增強社會責任感、創新精神、實踐能力。
四、專項工作
開展“兩學一做”學習教育,必須突出重點,統籌推進,着眼解決黨員隊伍中存在的突出問題,有針對性地開展5個方面的專項工作。
(一)紮實開展工作作風整頓。把開展解放思想大讨論和工作作風整頓作為學習教育活動的重要内容和載體,以學習教育統領作風整頓,以作風整頓深化學習教育。大力整治為官不為,着力解決黨員幹部存在的不能為、不想為、不敢為的問題;聚焦“八破八立”推進職能轉變,引導廣大黨員幹部在深化改革、促進發展中積極作為;深入開展“一問責八清理”,強化問責倒逼主體責任落實,促進學院黨委和各混編師生黨支部真正把全面從嚴治黨的政治責任扛在肩上、抓在手上;推進領導幹部能上能下,落實“五個重用、五個不用、五個調整”用人導向,及時調整黨性觀念薄弱、不适宜擔任現職的幹部。
(二)實施損害師生利益問題專項整治。學院黨委和各混編師生黨支部開展學習教育要務實具體,防止“空對空”。把解決黨員幹部作風存在的突出問題作為深化學習教育的重要舉措,在各支部持續開展損害群衆利益問題專項整治。認真整治少數幹部不幹事、不公正、不檢點,工作不在狀态、懶政怠政,濫用職權、優厚親友等問題。逐項逐單位列出問題清單,明确整改措施和進度安排,實施台賬管理,堅決查處頂風違紀行為,嚴肅追責,切實發揮反面典型的警示教育作用。
(三)深化黨員教育培訓工作。以“兩學一做”學習教育為統領,以黨性教育和技能培養為基本内容,進一步深化“雙育工程”。健全完善黨員教育培訓體系,有計劃、分類别對黨員開展教育培訓,強化“三級培訓”工作,繼續實施基層黨務幹部、支部書記培訓,舉辦學生黨員“兩學一做”示範班,發揮示範引領作用,統籌安排不同類别黨員的教育培訓工作。
(四)推行基層黨員先鋒指數管理。着眼于解決一些黨員意識淡薄、作用發揮不好等問題,按學校要求在全院推行黨員先鋒指數管理。堅持定性評價和量化考核相結合,圍繞參加組織生活、服務群衆、遵規守紀、弘揚正氣等方面,設定分值、設置指數,定期考核、公開公示,提升黨員管理精細化、規範化水平。為便于黨員參加黨内生活,保障黨員權利義務,黨支部要圍繞學習教育、為民服務等主題,每月安排一天組織黨員開展活動。
(五)拓展黨員志願服務。各基層黨支部要根據師生黨員的不同特點和個人特長,結合我院長期開展的“關老志願服務”“關愛留守兒童”等特色活動,以空巢老人、患病教工、貧困學生等特殊群體和老黨員、困難黨員為服務重點,利用黨員活動日、節假日、課餘時間開展多種形式的志願服務。各基層黨支部要建立完善黨員志願者注冊登記、管理、激勵制度,搭建志願服務高效便捷平台,推進黨員志願服務制度化、常态化。
五、組織領導
“兩學一做”學習教育在學校黨委常委會領導下進行。我院的學習教育工作在學校黨委領導下,由各師生混編黨支部、各系、中心等部門協同參與實施,分工負責學習教育組織協調、督查指導和推進交流等工作。
(一)落實主體責任。學院各基層黨支部要把開展“兩學一做”學習教育作為當前一項重大政治任務和今年黨建工作的主要任務,盡到責、抓到位、見實效。學院黨委對所轄師生黨支部的管理要做到全覆蓋、全過程指導,幫助制定學習教育計劃,派員參加支部活動。各基層黨支部書記要擔負起第一責任人職責,對工作方案親自審定,對重要任務親自部署,從嚴從實抓好學習教育。要強化組織保障,完善黨員日常管理舉措,開展黨員組織關系集中排查工作,做好軟弱渙散基層黨組織的整頓工作。要把組織開展“兩學一做”學習教育情況作為基層黨支部書記述職評議考核的重要内容,對學習教育不重視、搞形式主義、走過場的,要嚴肅追責。
(二)強化領導帶頭。黨員領導幹部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層。要嚴格執行雙重組織生活會制度,以普通黨員身份參加所在支部的組織生活,與黨員一起學習讨論、一起查擺問題、一起接受教育、一起參加民主評議。要召開學院黨委會,專題學習黨章黨規和習近平總書記系列重要講話;要以黨委中心組學習形式組織集中研讨,強化學習效果。領導班子年度民主生活會要以“兩學一做”為主題,領導班子和領導幹部要把自己擺進去,查找存在問題。
(三)發揮媒體作用。依托學院網站建立“黨建工作”專題網站,宣傳交流全院各支部開展“兩學一做”學習教育的做法和成效;充分利用學院官方微信、官方微博等新媒體平台及時推送豐富多樣的學習資源,加強輿論引導,營造良好氛圍。